新聞中心 NEWS CENTER【2月9日至15日小客車免費通行】人民日報記者左婭今天從交通運輸部了解到,，春節(jié)期間全國收費公路免收小型客車通行費時間已確定,，為2月9日00:00起至2月15日24:00結(jié)束。普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn),，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn),。免費道口不發(fā)卡抬桿放行。
之前,，國慶高速免費讓“占了國家多少便宜”成為流行詞。有些被堵在高速上過中秋節(jié)的人，痛不欲生地感慨“國家,，下次再也不敢占你便宜了”,。問“占了國家多少便宜”，意即假期有沒有上高速,，有沒有享受到免費政策,。
高速免費是一個讓利于民的好政策，對好政策當(dāng)然應(yīng)該不吝贊美之詞,。不過,，千萬不要把“占國家便宜”當(dāng)成是贊美，很容易聽得出來,，這是一種反諷,，這種反諷和調(diào)侃中包含著一種對政府收費政策的不滿意。不是不滿于此次的高速免費,，而是不滿于某些部門和單位帶著“讓百姓占便宜”了的施舍心態(tài),，實施和執(zhí)行這一政策，更重要的是,，對“偶發(fā)善心的免費”之外多如牛毛的收費充滿反感,。
長假結(jié)束后第一天，路橋公司就急吼吼地公布估算的損失,，稱免費政策導(dǎo)致“全國收費公路減收200億左右”,，話外音無非就是，讓公眾揩了油占了便宜了,。正如廣東省委書記汪洋曾在廣東黨代會中指出：人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體,，我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認(rèn)識。——某些干部習(xí)慣擺不正位置,，帶著權(quán)力優(yōu)越感認(rèn)為“人民幸福是政府恩賜”,，與這種想法配套的則是，稍微有點兒惠民便民之舉,，就認(rèn)為百姓“占了國家的便宜”,。高速免費，某些人當(dāng)然也會習(xí)慣性地認(rèn)為這是一種恩賜,，是讓百姓占便宜,，百姓應(yīng)該對國家感恩戴德。
中國的特大交通擁堵在全球“名列前茅”
在全世界發(fā)生過的最大的幾次堵車中,，中國也占據(jù)一席之地：2010年8月,，京藏高速公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶拢@次堵車持續(xù)了20多天,，車龍長達(dá)近百公里,。而少數(shù)能與這次“世紀(jì)大堵車”相提并論的擁堵分別發(fā)生在1980年的法國,，2005年卡特里娜颶風(fēng)襲擊的美國和2009年的巴西。
此次“秋運”：僅根據(jù)30日下午的統(tǒng)計數(shù)據(jù),，全國范圍內(nèi)：北京,、天津、河北,、山西,、遼寧、山東,、上海,、 江蘇、浙江,、安徽,、江西、廣東,、湖北,、湖南、貴州,、陜西等16個?。ㄊ校┕灿?4條高速（京哈高速、京滬高速,、京港澳高速,、京藏高速、京昆高速,、沈海高速,、滬昆高速、滬陜高速,、青銀高速,、福銀高速、大廣高速,、包茂高速,、蘭海高速、濟廣高速,、京臺高速,、長深高速、京津高速,、滬寧高速,、廣深高速、昌樟高速,、榮濰高速,、首都機場高速,、太原環(huán)城高速、濟南繞城高速）都發(fā)生擁堵,。
如此大范圍的堵車,，中國很有可能憑此創(chuàng)造全球最大范圍的堵車記錄,。
運力不足和國人不良的駕駛習(xí)慣是擁堵的根源
中國私家車增速遠(yuǎn)高于高速公路里程增長是造成堵車常態(tài)化的主因
2000年,，中國賣出的汽車和輕卡數(shù)量是美國銷量的十分之一。到了2010年,，根據(jù)公安部的數(shù)據(jù),，當(dāng)年的中國機動車保有量已達(dá)1.99億輛，其中汽車8500多萬輛,，每年還會新增機動車2000多萬輛,。而在2009年，中國就已經(jīng)超過了美國成為了世界最大的汽車市場,。
但面對飛速增長的汽車數(shù)量,，中國公路建設(shè)卻力不從心。根據(jù)中國統(tǒng)計局的統(tǒng)計：2006年起,，中國的高速公路建設(shè)速度就已慢于私家車的增長速度,。
中國人的不良駕駛習(xí)慣也加劇了擁堵
中國人不熟練的駕駛技術(shù)和不良的駕駛習(xí)慣更加大了交通擁堵程度?！督?jīng)濟學(xué)人》雜志在一篇描述中國堵車問題,，名為《沒有盡頭的堵車》報道中就曾這樣寫到：不幸的是，許多開著明晃晃新車的人本身是新手,，駕車還不熟練,。
2010年10月的《環(huán)球時報》英文版則直接點出了中國人的不良駕駛習(xí)慣：“北京有時看上去更像一個暴富的大農(nóng)村，沒什么交通規(guī)則可言,，離真正的現(xiàn)代大都市相差甚遠(yuǎn),。”北京尚且如此，其它地方更甚,。
在這次的全國大堵車中,，一些車主的行為也應(yīng)證了不良習(xí)慣會加劇擁堵。溫州高速交警直屬大隊在聲明提到：“縱觀今天的堵車,，很多都是由于個別駕車不守規(guī)則的司機引發(fā)事故造成的,。截至9月30日下午3點，溫州全市已發(fā)生796起交通事故,。車流量大會影響到高速公路的行駛速度,，但堵不堵最終還是決定于各位司機的手上和腳下。”
高速公路免費只是加劇擁堵的“催化劑”
高速公路免費在世界范圍內(nèi)不是個例,，與擁堵沒有因果關(guān)系
目前全美有超過10萬公里的高速公路,，其中只有不到1/10的路段需要收費,。在美國人的理念當(dāng)中，道路建設(shè)是為了提高運輸效率,，并擴大社會資源在全國范圍內(nèi)有序合理流動,。在美國高速公路上開車，很少看見收費站,，即使偶爾遇到一些,，費用也很便宜，一般從2美元到20美元不等,。與美國類似的還有德國,，德國的高速公路對除大型貨運卡車外的所有車輛免費?？梢姼咚俟访赓M并非中國獨創(chuàng),，但在美國和德國，也鮮見如此之堵,。
高速公路免費是徹底暴露中國高速公路運力不足和國人不良駕駛習(xí)慣的催化劑
根據(jù)交通部的預(yù)計,，在這次黃金周8天時間里，將有7.4億人次的國人通過公路,、鐵路,、民航等出行,創(chuàng)下同期出行新紀(jì)錄。其中,，公路水路客運量將達(dá)到6.6億人次,，日均8250萬人次，較去年同期增長8.8%,。鐵路方面,長假出行高峰日甚至“不亞于春運”,。
如此大的客流，除了長假時間長,，高速公路免費的政策也肯定是促進因素之一,。而且中國高速公路在長期收費后突然開放免費，這一政策的確有可能在短時間內(nèi)大幅提高私家車的高速公路使用率,，甚至出現(xiàn)“報復(fù)性擁堵”,。但忽視運力不足和國人的不良駕駛習(xí)慣這兩個主要原因，將擁堵作為免收通行費的結(jié)果就是本末倒置,。
免費卻不免流程,，繁瑣的手續(xù)進一步加劇了擁堵
如果說運力和運輸量的矛盾是短時間難以克服的，只能暫時接受的話,，那么免費政策執(zhí)行時的漏洞百出,，則是難以理解的。
此次高速公路免收通行費的時間開始于9月30日零點,，而對這一政策的刻板執(zhí)行,，造成了不少司機積壓在收費站附近等待“免費時間段”的現(xiàn)象,；另外，既然免收通行費會造成車流量增多,，那為何免費不免卡,，私家車通行收費站時仍要領(lǐng)卡收卡，耽誤了大量時間,，進一步加劇了擁堵,。
此次“秋運”大堵車，是在“中國堵車是常態(tài)”的背景下發(fā)生的,。忽視運力不足,、國人的不良駕駛習(xí)慣和免費政策執(zhí)行時的“山寨”這些因素,，認(rèn)為免收通行費是堵車的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;沒有道理,。
